????? 近日,國務(wù)院發(fā)布《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),明確了十二五環(huán)保規(guī)劃主題,全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元。其中,優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范,投資需求約1.5萬億元。
????? 《規(guī)劃》已于2011年12月20日公布,提出切實(shí)解決的突出環(huán)境問題包括:改善水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施多種大氣污染物綜合控制、加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管等。
????? 《規(guī)劃》分為九部分,分別為環(huán)境形勢,指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),推進(jìn)主要污染物減排,切實(shí)解決突出環(huán)境問題,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,完善環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)體系,實(shí)施重大環(huán)保工程,完善政策措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和評估考核。
????? 《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)是到2015年,主要污染物排放總量顯著減少;城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障,水質(zhì)大幅提高;重金屬污染得到有效控制,持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯;城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升;生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn);核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),核與輻射安全水平進(jìn)一步提高;環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。
????? 《規(guī)劃》指出,為把“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處,要積極實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程,其中,優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范,投資需求約1.5萬億元。要充分利用市場機(jī)制,形成多元化的投入格局,確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級人民政府為主,中央政府區(qū)別不同情況給予支持。要定期開展工程項(xiàng)目績效評價(jià),提高投資效益。
????? 在固廢處理方面,到2015年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%,全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%,所有縣具有生活垃圾無害化處理能力。到2015年,重點(diǎn)行業(yè)二f英排放強(qiáng)度降低10%。在污水處理方面,到2015年,全國新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)約16萬公里,新增污水日處理能力4200萬噸,基本實(shí)現(xiàn)所有縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)具備污水處理能力,污水處理設(shè)施負(fù)荷率提高到80%以上,城市污水處理率達(dá)到85%,全國規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施的比例達(dá)到50%以上,基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市醫(yī)療廢物得到無害化處置。
?